经过持续多年的高速发展,覆盖中国市县镇的快递网络体系已经基本建成。
如果你生活在城市、县城或者镇上,小到淘宝上的衣物,大到京东上的家电,下单之后基本上都可以送到你家门口或附近站点。
相比之下,中国广大农村地区目前的快递网络覆盖密度依然不够,这体现在:
1.除了邮政体系,其余主流快递配送体系到不了偏远农村,这些区域村民的非邮政包裹,只能到镇上去取件或寄件。
2.碍于各种原因,一些网购商品或个人寄件走不了邮政体系,收件方最后还是只能到镇上的其他快递站点去取。
国家层面,早在2015年发布的《关于促进快递业发展的若干意见》中就有提到:
到2020年,基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,基本实现乡乡有网点、村村通快递。
只是到了2020年,中国农村快递网络体系建设,距离乡乡有网点、村村通快递的发展目标,依然有较大的差距。
于是在今年4月,国家邮政局发布《快递进村三年行动方案(2020-2022年)》。该方案明确,到2022年底,广大农民要享受到更加便捷高效的快递服务,同时符合条件的建制村要基本实现村村通快递。
资料显示,国家邮政局于2014年启动了快递下乡工程,而这也是快递进村的重要前提。
经过这些年来的努力,中国县、乡两级的快递服务网络已基本建立。据统计,截至2019年底,全国96.6%的乡镇已经建有快递网点,26个省(区、市)实现了乡镇快递网点全覆盖。
镇乡基本实现快递网点覆盖后,作为硬骨头的快递进村也迎来了更好的解决时机。
破局快递进村,多边合作是关键
《三年行动方案》提出,要坚持统筹规划、政策引领,市场配置、创新驱动,因地制宜、分类推进的原则,鼓励邮快合作、快快合作、驻村设点、交快合作、快商合作及其他合作等多种方式推进。
众所周知,农村地广人稀,再加之村民的网购频率相对偏低,所以就出现了快递量少、路途遥远的实际问题。如果还是采用不同快递各自派送的模式,在配送成本和稳定延续性上,可能都会存在较大问题。所以破局快递进村,多边合作是关键。
其实,邮政体系早已深入广大农村,既然有现成的投递人员每日都在穿越乡间,为何邮政公司就不能向其他快速公司开放农村的快递代投业务呢?
当然,一些地方已经开始进行这样的尝试。据报道,今年6月包头市邮政管理局牵头,推动固阳县、达茂旗、石拐区、白云矿区邮政企业与四通一达等快递企业签订协议,以邮快合作的方式实现了快递下乡进村。
邮快合作之外,快快合作快商合作亦是重点。城市用户在淘宝买的商品,不管哪家快递承运,可能现在都会统一投送到住家附近的菜鸟驿站。而在农村中,这种聚合模式不仅要发扬光大,而且也应该进一步跨越平台界限。
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例如,在一个偏远农村,每天来自淘宝、拼多多、京东的快递投递总量,就可以让一个快递员跑一天的话,这样的情况下,是不是三家平台就可以尝试在当地合作开展共同配送投递业务呢?
进村的快递员,最好也能从当地募集,因为对该片区熟悉的人,才能加快投递效率,农村没有具体的街道和门牌号,不熟悉片区情况的投递员,想要很快找到某个具体住址,并不是一件易事。
退而求其次,如果快递员没办法进村逐家逐户去进行投递,那么在村里也是可以建立快递代收点,如果这个村比较大,那么就可以建立不止一个的代收点,总之要方便村民过来取件。至于代收点的选取,如果村里没有商店的话,那么就可以尝试与村组织等展开合作。
快递进村战略,正在加速推进
《三年行动方案》公布后,中国快递协会联合13家快递物流和电商企业共同发出倡议,表示将积极响应和落实该方案,同心协力推进快递进村。
这13家快递物流和电商企业分别是邮政ems、顺丰速运、中通快递、圆通速递、申通快递、韵达速递、百世快递、德邦物流、京东物流、苏宁物流、菜鸟网络、阿里巴巴、京东集团。
中国快递协会副秘书长杨骏也表示,目前农村人口居住分散,业务量不大,快递运营成本拉高,网点投入后存活压力大,希望地方政府和相关部门在资源配套、财税减免、规范消费、净化市场等方面给予支持。
毫无疑问,快递进村战略既是顶层设计,同时也需要各级政府和有关部门提供更多实际支持举措。这样的话,更多快递企业和电商平台也能以更加积极的态度参与到快递进村的推动和落实中来。
就在近日,国家邮政局印发通知,决定在全国6个省(区)和15个市(州)组织开展快递进村试点工作:
6个省级试点为河北、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、青海,15个市级试点太原、吉林、济宁、驻马店、黄冈、郴州、防城港、海口、资阳、黔南、玉溪、西安、延安、银川、哈密。
工作目的是在试点地区形成可落地、可复制、可推广的农村快递发展经验,推动快递服务直投到村,基本实现有条件的地区村村通快递。
显然,从今年4月公布的《快递进村三年行动方案》,再到之后各界的表态、各地的跟进,再到现在集中铺开的快递进村试点工作,无不表明快递进村战略正在加速推进。
期待快递进村的宏大构想,能在2022年全面实现。
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